关于深入开展创先争优活动的实施意见

 根据*、省市委的统一部署，结合集团公司的实际，现就深入开展创建先进基层*组织、争当优秀共产*员活动，制定如下实施意见。

一、总体要求

认真贯彻落实*的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“创‘四强’，争‘四优’，促科学发展，兴裕隆事业”为主线，紧紧围绕集团公司五年宏伟目标，立足充分发挥基层*组织的战斗堡垒作用和共产*员的先锋模范作用，增强基层*组织和*员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，确保各项工作任务圆满完成，为把集团建设成为实力更加雄厚，结构更加优化，职工更加富裕，前景更加光明与美好的现代化大型企业集团提供坚实的思想基础和组织保证。

二、创建目标

以创建“五个好”先进基层*组织、争做“五带头”优秀共产*员为主要内容，争创“四强”*组织，争当“四优”共产*员。

严格按照“五个好”先进基层*组织（领导班子好、*员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）、“五带头”优秀共产*员（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）的要求，深入开展“创‘四强’，争‘四优’，固堡垒，促发展”主题实践活动。

争创“四强”*组织的目标要求是，一是*治引领力强。推进学习型*组织建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强本单位贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保证监督*的路线方针*策和国家法律法规在本单位内部的贯彻执行，坚持本单位发展的正确方向，切实积极承担起企业应有的经济责任、*治责任。二是推动发展力强。融入集团公司和本单位生产经营开展工作，拓展发展思路，紧紧围绕集团公司和本单位改革发展稳定大局，发动*员、职工在破解生产经营难题、完成急难险重任务、落实生产经营目标中充分发挥作用，促进集团持续健康发展。三是改革创新力强。大力推进*建工作创新，建立健全促进科学发展的考核评价体系，保障*员主体地位和民主权利，丰富*组织活动载体，创新*建工作方式，有效调动*组织和广大*员的积极性和创造性，以*建工作促进集团公司和本单位管理创新、技术创新，增强企业的核心竞争力。四是凝聚保障力强。深化“凝心聚力、和谐发展”主旋律宣传教育活动，加强人才队伍、*员队伍、职工队伍建设，为集团公司科学发展提供组织和人才保证。健全*组织工作机构，完善*建工作机制，建设一支*治强、业务精、作风好、肯奉献的*务工作队伍，为*组织开展工作提供保障。坚持以人为本，有效开展思想*治工作，推进企业文化建设，加强企业民主管理，保障职工合法权益，团结凝聚职工群众，促进集团公司和谐稳定。

争当“四优”共产*员的目标要求是，一是*治素质优。加强*治理论学习，坚定理想信念，增强*员意识，执行*的决定，遵守*的纪律，践行科学发展观，讲*性、重品行、作表率。二是岗位技能优。积极学习市场经济、现代科技、经营管理、法律法规等知识，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，不断提高能力素质，成为促进集团公司科学发展的骨干力量。三是工作业绩优。爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，带领职工群众攻坚克难，创造一流业绩，成为生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵。四是职工评价优。立足本职，甘于奉献，廉洁从业，践行社会主义荣辱观和集团公司核心价值观，树立良好形象。牢记*的宗旨，服务职工群众，听取和反映职工群众的意见建议，帮其解决实际困难和问题。

三、方法步骤

开展创先争优活动，围绕迎接建*90周年、向*的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。

第一阶段，广泛发动，安排部署（2010年5月底—6月底）

主要抓好三项工作:一是动员部署。集团公司及各企业*委（支部）召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动，使广大*员干部职工群众充分认识开展争先创优活动的重要意义。二是制定方案。各企业*委（支部）要严格按照集团公司下发的实施意见，结合企业实际，制定创先争优活动实施方案，对基层组织和*员参加活动提出明确目标和具体要求，把学习实践科学发展观活动整改落实后续工作纳入其中，采取适当方式向职工群众公布，进行承诺，接受职工群众监督。三是组织学习。集团各级*组织和广大*员要结合推进学习型*组织建设和以“十个三”新理念为核心的企业文化宣传教育活动，认真学习胡锦涛总*在全*深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件以及集团公司企业文化宣讲材料，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

第二阶段，全面争创，扎实推进(2010年7月—2011年6月底)

集团各级*组织要按照实施方案深入开展创先争优活动，在此基础上统一开展“五项活动”：一是开展“*性教育”活动。采取组织*员重温入*誓词，回顾*的成就，学习*史、*的方针*策、科学发展观的深刻内涵，对*员普遍进行*性教育。各企业*委（支部）要在2010年“七一”前，集中一周时间，组织*员进行一次*性分析，在职*员撰写*性分析报告，并组织群众对*员进行评议。二是开展“岗位奉献”活动。各企业*委（支部）要围绕本单位中心任务，从岗位工作特点出发，组织*员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，努力提高工作质量、工作效率和工作水平，在本职岗位上争创一流业绩。三是开展“服务职工”活动。各企业*委（支部）要根据实际情况，确定系列活动内容，组织*员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，特别是*员领导干部要深入自己的联系点，扎实做好联系和服务职工工作，帮助职工解决生产生活中的实际问题。四是开展“亮牌示范”活动。各企业*委（支部）要通过*员佩戴*徽、*员先锋岗、*员责任区、*员攻关项目、*员品牌工程等形式，把*员身份亮出来，促进*员发挥先锋模范作用。有计划地在本单位确立一批*员示范岗位，发挥表率和带动作用。五是开展“组织创新”活动。集团各级*组织要深化标准化*支部建设，加强基层*支部、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强基层*组织的创造力、凝聚力和战斗力。健全完善基层*组织述职、考核、评议制度，持续推进*建工作创新。2011年“七一”前，集团*委对先进基层*组织、优秀共产*员和优秀*务工作者进行一次集中表彰。

第三阶段，对标定位，晋档升级(2011年7月—2012年6月底)

发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作:一是树立先进典型。各企业*委（支部）要以受表彰的对象为重点，确定一批基层*支部和*员队伍建设工作的示范点，采取组织召开先进典型报告会、到示范点参观学习、集中宣传报道先进典型事迹等形式，扩大先进典型的影响力。二是搞好对标定位。各企业*委（支部）和全体*员要以“对照先进差什么、立足岗位干什么、学赶先进怎么做”为主题，开展一次大讨论，对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次*组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，“四强”*组织和“四优”共产*员的比例有较大幅度提高。

第四阶段，系统总结，完善机制(2012年7月—*的十八大召开前)

围绕向*的十八大献礼，重点抓好四项工作:一是全面展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，回顾集团公司*委开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进集团公司实现科学发展的重大成果。二是搞好经验总结。集团各级*组织要对开展创先争优活动进行系统全面地总结，认真总结经验和成绩、查找不足和差距，进一步研究制定改进措施。三是认真考核评议。集团公司*委对基层*组织、基层*组织对*员开展创先争优活动情况进行考核，采取适当方式组织*员、群众进行评议。四是健全完善机制。集团公司各级*组织要将开展创先争优活动中行之有效的做法，用制度形式固化下来，形成创先争优的长效机制，扎实推进集团*建工作规范化管理。2012年“七一”前，集团公司*委将专项表彰“2010—2012年创先争优活动”先进基层*组织和优秀共产*员。

四、有关要求

一要加强组织领导。为确保这次活动扎实有效、广泛深入的开展，集团公司成立以*委*为组长，*委副*为副组长，*委委员及各企业*委（支部）负责人为成员的活动领导小组，各企业*委（支部）也要成立相应的组织，实行“一把手”负责，明确分工，明确责任，明确要求，切实把开展争先创优活动纳入重要议事日程，作为促进企业改革发展和*建工作的重要载体，以高度的*治责任感、良好的精神状态，把争先创优活动抓紧抓好、抓出成效。

二要加强分类指导。坚持“两个带头”：机关*组织带头，*员干部带头。机关*组织要把创先争优活动与深入推进干部作风建设和讲*性、重品行、做表率活动有机结合起来，继续开展蹲点调研、公开承诺、民主评议等工作，抓好主题实践活动，促进作风转变，提高机关效能。*员领导干部要以创先争优活动为动力，加强*性修养，弘扬优良作风，发挥表率作用，以实际行动影响和带动普通*员。各基层单位*组织要根据本单位实际和*员岗位特点，要确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，搞出声势，注重实效，确保活动独具特色、各具优势。

三要加强督导检查。各企业*委（支部）要采取听汇报、专题调研、交流研讨等形式，了解活动进展情况，总结推广典型经验做法，确保活动顺利开展。集团公司各级*员领导干部要认真履行职责，深入基层单位进行调研指导，坚持高标准、严要求，对分管单位、部门和联系点*组织开展创先争优活动的情况适时进行点评，实事求是肯定成绩，及时指出存在的问题和努力方向，加强*员干部与基层*组织和*员的联系互动，有效解决各种问题。

四要加强舆论宣传。各企业*委（支部）加大对创先争优活动的宣传力度，重点围绕推进活动实施的四个步骤开展宣传。要通过广播、信息简报、黑板报等多种方式，形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势，全面反映各个阶段的各项工作。要善于发现和总结有特色、有成效的经验做法，选树一批创先争优的先进典型，特别是要注意选树*员身边的典型，进行深度宣传报道，充分发挥典型的示范带动作用。

二〇一〇年五月二十九日